رصد نشاط الأحزاب السياسية وبيئة العملية الانتخابية

.واصل مرصد الانتخابات البرلمانية مصر 2015 التابع " للبعثة الدولية المحلية المشتركة "، عملية الرصد الأسبوعي المنهجي لنشاط القوى السياسية على الأرض واستعداداتها للانتخابات البرلمانية ، كما رصد مواقفها من النظم التشريعية والإجرائية المتعلقة بالعملية الانتخابية.

واصدر التقرير الرابع   الذي يغطي الفترة من 23-31 مايو 2015، متناولا اتجاهات اجتماعية وسياسية لتحركات الأحزاب السياسية.

أولا : الاتجاهات العامة للنشاط الميداني للقوي السياسية

1-     اللقاءات التثقيفية السياسية

خلال الفترة التي يغطيها التقرير عقدت بعض الأحزاب ورش عمل وندوات ولقاءات تثقيفية وسياسية في بعض المحافظات حول مجموعة من الموضوعات تركزت اغلبها حول المشاركة السياسية وأهمية مواجهة الإرهاب،

وكانت كالتالي : -          

 عقد حزب الوفد سلسلة من الندوات  بدءها  بندوة تحت عنوان "ماذا ينتظر الوفديون من الهيئة العليا بمقر الحزب الرئيسي بالدقي على ان يقوم امناء الشياخات والمحافظات بتنظيم سلسلة من الندوات فى ذات الموضوع على مدار خمسة عشر يوما تغطى جميع محافظات الجمهورية ويحضرها ممثل عن الهيئة العليا للحزب

عقد حزب النور عدة لقاءات مع القواعد الجماهيرية  لتنسيق لفعاليات والدعاية الانتخابية والتوجيه بالتواجد بالشارع بشكل مستمر حيث عقدت اجتماعات لأمانات المنيا والقاهرة والإسكندرية  والسويس  والقاهرة  على ان تشمل الاجتماعات باقى المحافظات للتجهيز لفعاليات قوية ومؤثرة خلال الايام القادمة

 استمر  حزب المصريين الاحرار فى عقد عدة لقاءات ثقافية بعدة محافظات منها الاقصر و القاهرة و الوادى الجديد والقليوبية و الاسكندرية  وركز اغلب ندواته حول التوعية الثقافية  ورفع القدرات المهارية الشخصية لدى الاعضاء  وتأهيلهم للعمل الجماهيرى الميدانى كما استمر الحزب ففي تنظيم فعاليات دورات الاكاديمية السياسية لتنمية المهارات السياسية لأعضاء الحزب من الشباب للأسبوع السادس  علي التوالي ، كما نظم الحزب عدة صالونات ثقافية في مجالات متعددة وتخلل الصالونات عرض لبعض الافلام العالمية

 نظم حزب مستقبل وطن عدة فعاليات للشباب والأطفال فى محافظات الاسماعيلية و الغربية والفيوم والبحر الاحمر منها دورات تدريبية للشباب على المهارات الشخصية واللغات  ومنها فعاليات  باسم "إنا عندي حلم وهحققه" لأطفال بعض المدن   عن طريق رسم أحلامهم وتنمية مواهبهم  للسن من 4 سنوات إلى 18 سنة وعلى هامش الفعالية تنفيذ ندوات لأولياء الأمور الهدف منها تعريف بالحزب وبرنامجه  .

  نظم حزب المحافظين  مجموعة من الندوات الثقافية  فى عدة محافظات منها القاهرة وبورسعيد والمنيا بعنوان في حب مصر بالتعاون مع حزب الحركة الوطنية ومبادرة المصريين بجد ومبادرة أمن بحلمك وبحضور لفيف من الشخصيات العامة والرموز السياسية والاجتماعية والثقافية والفنية .

 نظم حزب الصرح المصري بالجيزة ندوه عن  المشاركة الفعالة ( تعزيز دور الشباب في المشاركة السياسية   ( في مركز التعليم المدني بالجزيرة .

 عقد حزب الحركة الوطنية مجموعة من الندوات والتدريبات لأعضاء الحزب على مهارات الدعوة وكسب التأييد والعمل الميدانى  والاتصال والتواصل بمحافظات الوجه القبلى حيث القاعدة الجماهيرية الاقوى للحزب  كما يقوم الحزب بعقد دورات بعنوان كوادر حزبية شابة بهدف تأهيل عدد من الشباب للدفع بهم فى الانتخابات البرلمانية والمحليات

نظم حزب حراس الثورة ندوة بمحافظة الجيزة حول أهمية البرلمان القادم ودور الناخبين فى ا?ختيار السليم حتى يكون مجلس ممثل للشعب وليس لفئة معينة أو أصحاب مصالح دعما لمرشحيه ونوعا من الدعاية الانتخابية التى ينتهجها الحزب خلال هذه الفترة حيث يقوم بعمل ندوات ولقاءات يحضرها مرشحين الحزب  بهدف الترويج لهم

2-     الخدمات الجماهيرية

قدمت مجموعة من الأحزاب بعض الخدمات الجماهيرية في إطار دعايتها لنفسها لكسب ثقة المواطن في الحزب ومرشحيه وقائمته الانتخابية في ظل ترقب صدور التعديلات التشريعية على قانون الانتخابات البرلمانية 2015 وتركزت هذه الخدمات  فى توفير فرص عمل و القوافل الطبية و المراجعات النهائية للطلاب وبعض المساعدات لإنهاء بعض الإجراءات الحكومية

وكان أهمها كالتالي : -

·   نظم حزب النور عدد 32 قافلة طبية فى المناطق العشوائية بمحافظات الاسكندرية – اسيوط – الفيوم – دمياط – البحيرة  - بنى سويف – الجيزة -  الغربية  - كفر الشيخ  - سوهاج   حيث يقوم الحزب بالتنقل بالقافلة من مركز الى مركز بتلك المحافظات مع صرف الادوية مجانا  وإجراء التحاليل والفحوصات كما قام الحزب بتصفية بعض الخصومات الثأرية بمحافظات بنى سويف  و الفيوم

·   نظم حزب المصريين الأحرار ملتقى توظيف للشباب بمحافظات القاهرة والجيزة والقليوبية والمنيا  يقوم خلها بتدريب الشباب لمدة  خمسة ايام وبعدها يتم توظيفهم فى شركات ابرم معها الحزب اتفاقيات تعاون لاستقبالهم فى وظائف بهذه الشركات كما قام الحزب بفتح مقراته لاستقبال الحالات المرضية الغير قادرة وتحمل نفقات علاجها بالكامل  حيث استقبل مقرات الحزب العديد من امواطنين راغبى العلاج  ويروج اعضاء الحزب لهذه الخدمة فى كافة المحافظات

·   نظم حزب مستقبل وطن  مجموعة من المسابقات و الدورات التدريبية للشباب و الاطفال بدء الدورات التدريبية والندوات (دورات في اللغة الانجليزية_ دورات في البرمجة _ ندوات سياسيه._ دورات تنميه بشريه. _......الخ) يقدمها الحزب بالمجان كنوع من الدعاية الانتخابية

·   نظم حزب مصر بلدى قوافل  طبية على مدار يومين بمحافظة الجيزة فى مناطق نزلة البطران وكفر المنفى وكفر الجبل ونزلة السيسي ونزلة السمان وتقسيم أبو طالب ومساكن كفر الجبل بالهرم. وذلك لكسب قاعدة جماهيرية جديدة  لدعم مرشحين الحزب بالانتخابات القادمة

·   اطلق حزب الوفد، مبادرة تحت عنوان "عودة الوفد للشارع المصري وتهدف إلى الاحتكاك بالمواطنين فى القرى المختلقة فضلًا عن توفير خدمات لكل الوفديين بالمحافظات بسعر مخفض، مثل التعاقد مع المستشفيات والصيدليات و أن المبادرة تشمل حل مشاكل المواطنين ، بشرط أن تكون مشاكل جماعية وليست فردية ، بالإضافة إلى أن هذه المبادرة مفتوحة للجميع دون استثناء

ثانيا : الرئيس  والأحزاب السياسية

شهدت الفترة التي  يغطيها التقرير عقد لقاء بين رئيس الجمهورية المصرية السيد عبد الفتاح السيسي ، وبعض رؤساء وقادة العمل الحزبي ، وذلك بعد ان تقدم عدد من الأحزاب  المتنوعة أيديولوجيا  بمسودة مشروع قانون  باسم القانون الموحد للانتخابات ، ويعد هذا اللقاء هو الثاني الذي يعقده الرئيس مع الأحزاب ،  والذي تضمن وعدا رئاسيا بأن يتم هذا اللقاء بشكل شهري خلال المرحلة المقبلة .

وقد شارك في هذا اللقاء مجموعة من الأحزاب الفاعلة على الساحة السياسية المصرية وهي أحزاب :  المصريين الأحرار والكرامة والدستور والحركة المصرية ، ومستقبل وطن والنور والجيل ، والمحافظين ،والغد ،والحركة الوطنية ،و الوفد ، والدستور، و التجمع ، و المؤتمر و الاصلاح والتنمية ، مصر بلدي .

علق ممثلي الأحزاب التي شاركت فى الجلسة التشاورية مع رئيس الجمهورية انها اتسمت بالشفافية والمصارحة واستماع الرئيس لأصوات الأحزاب ، كما أن مناقشة القضايا الخلافية فى هذه الجلسة دون اى محاذير أضفى عليها المصداقية ، فضلا عن إشادة الأحزاب  بقيام الرئيس بإحالة قانون الانتخابات الموحد الموقع من 38 حزب الى الحكومة لدراسته ، وقد أكد الرئيس  خلال هذا اللقاء على إجراء الانتخابات قبل انتهاء العام الجارى  .

ثالثا : إحالة قانون الانتخابات الموحد وموقف سلطات الدولة منه

 رحبت لجنة تعديل قوانين الانتخابات بمشروع قانون الانتخابات الموحد المقدم من عدد كبير من الأحزاب والذي بدأت اللجنة فى مناقشته بعد إحالته لهم من الرئيس و إن هناك توافقا كبيرا بين ما جاء فى مشروع القانون وبين ما انتهت إليه لجنة تعديل قوانين الانتخابات فى مشروعات قوانين الانتخابات المعروضة الآن أمام مجلس الدولة 

فى حين ان قسم التشريع بمجلس الدولة قرر تأجيل اجتماعه لوضع الصورة النهائية لقوانين الانتخابات التى أرسلته اللجنة المكلفة بتعديل تلك القوانين برئاسة المستشار إبراهيم الهنيدى وزير العدالة الانتقالية ، وهو ما يترتب عليه إرجاء ارسال القوانين إلى مجلس الوزراء ، والذي كان من المتوقع أن يتم خلال الأسبوع الجاري ،  ويعود سبب تأجيل الاجتماع إلى  انتظار مراجعة لجنة تعديل قوانين الانتخابات للقانون الموحد الذي أعدته الأحزاب السياسية ، ووضع المقترحات التي يمكن الأخذ بها من هذا المشروع ،

بالتوازي مع ذلك  صرح   وزير العدالة الانتقالية ، وشئون مجلس النواب المصري أن اللجنة المكلفة بتعديل قوانين الانتخابات ، اجتمعت لمناقشته المشروع الموحد للأحزاب والمرسل من رئاسة الجمهورية ، مشيرًا إلى أن معظم المقترحات التى تحتويه سبق وأن تقدمت به الأحزاب في الحوار المجتمعي ، وتم رفضها لعدم دستورية بعضها ، وعدم إمكانية تنفيذ الأخرى ، ولكن سيتم دراستها مرة أخرى وإرسال تقرير نهائى للرئيس حرصًا على الشفافية العامة فى الحياة السياسية

رابعا : مواقف الأحزاب من مشروع قانون الانتخابات الموحد 

يتصدر الأحزاب الرافضة رفضا قاطعا  لمشروع القانون حزب المصريين الاحرار  حيث يرى ان مناقشة المشروع من الاساس مضيعة للوقت وهو الرأي المعلن للحزب الذي يرى إن إقرار القانون سيؤدى إلى تفكيك خططه الانتخابية التى بناها على القانون القائم الذى يتم تعديله الان

من الأحزاب التي كانت ضد المشروع  وايدتة  خلال الأيام الماضية حزب النور وحزب الحركة الوطنية  ، ويرجع ذلك إلى ما يطمح اليه الحزبان من تحقيق مكاسب حصد مقاعد اكثر فى حال اقرار القانون الموحد بينما أكد الحزبان على لسان قيادتهما  إنهما لن يقوما باى تصعيد حال عدم الاخذ بما جاء بمشروع قانون الانتخابات الموحد وأنهما ملتزمان بما يسن من قوانين لإيمانهم بإعلاء المصلحة العامة  حال تعارضها مع المكاسب الحزبية على حد قولهم

يضم معسكر الأحزاب المؤيدة لمشروع القانون الموحد  والمشاركة في بممثلين عنها في صياغته أحزاب التيار الديمقراطي ، والملفت للنظر أن هذه الأحزاب رغم اشتراكها في تطوير القانون وتهديدها بالتصعيد في حال عدم إقراره ، إلا إن خطابها السياسي الرسمي حتى الآن  يوحي بعدم مشاركتها في الانتخابات في كل الحالات. 

وأوضح التقرير الرابع في نهايته أن لقاء رئيس الجمهوري المصري بالأحزاب السياسية ، واستجابته للمبادرة التشريعية المقدمة من هذه الأحزاب بإحالتها للحكومة واللجنة المختصة لدراستها ، يبدو خطوة إيجابية جيدة في اتجاه تخفيف حدة الاحتقان الذي كان سائدا بين بعض القوى السياسية وسلطات الدولة خلال المرحلة الماضية  والمتعلق بالإجراءات التشريعية لانتخابات مجلس النواب ، فضلا عن أن وعد الرئيس  بعقد هذا اللقاء بشكل دوري  سيعزز من  استخدام الحوار كوسيلة فعالة لاجتياز الاستحقاق الثالث من استحقاقات خارطة الطريق في مصر .

وأوضح أن البعثة الدولية المحلية المشتركة ،ومن واقع دراستها للأطر التشريعية الحالية والمقترحة ، فإنها ترى ضرورة قيام  سلطات الدولة المعنية بتطوير التشريعات  بشرح  القيود الدستورية التي " تخفض" سقف الطموح المتعلق بالتشريعات التي سيتم إقرارها لانتخابات مجلس النواب ، خاصة أن الدستور المصري الحالي ، والشروط التي يضعها  لتمثيل بعض الفئات  ، تجعل من غير المأمول  تبني نظم انتخابية أكثر انفتاحا وأكثر مرونة .